根据市委统一部署，2018年5月9日至6月8日，市委第四巡察组对集团公司党委进行了巡察。8月1日，市委巡察组向集团公司党委反馈了巡察意见。集团党委坚决贯彻落实市委巡察组巡察整改要求，认真履行主体责任，全力抓好整改落实，取得明显成效。根据《中国共产党巡视工作条例》规定和省、市委有关要求，现将巡察整改落实情况予以通报。
一、整改工作基本情况
集团公司党委对巡察组反馈意见高度重视，8月4日党委召开专题会议，学习市委刘曙光书记关于巡察工作的讲话和市委巡察办主任王培杰同志的讲话，逐条学习了市委巡察组反馈意见和整改要求，对市委巡察组反馈意见中指出的3个方面16个问题，提出的3项意见建议，集团党委完全赞同、诚恳接受，并要求班子成员结合分工，自觉认领问题，查找分析原因，制定整改措施，切实把整改落实作为重大政治任务全力抓紧抓好。之后集团公司又召集权属公司和部门负责人，征求对整改落实的意见。9月6日，召开党委专题民主生活会，开展批评和自我批评。主要是：
（一）切实统一思想。集团党委高度重视并切实担负巡察整改工作的主体责任，将市委巡察工作作为对集团各项工作的一次全面检阅，也是对集团广大党员干部的一次“政治体检”。党委诚恳接受、全面认领市委巡察组提出的问题和反馈的巡察意见，迅速召开会议专题研究部署整改落实工作，认真研究制定具体整改方案和整改措施，把整改落实工作抓细落实。
（二）迅速传达精神。8月3日，党委印发文件迅速把巡察反馈意见会议精神和党委表态传达到集团全体干部员工，要求干部员工把思想统一到巡察组提出的整改要求上来，把巡察整改工作作为集团各级党组织当前的一项重要政治任务，扎实做好巡察整改工作，做到让市委放心，让干部员工满意。
（三）明确整改任务。8月6日，集团党委成立了以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他党委委员为成员的巡察整改工作领导小组。按照“主要领导负总责、分管领导亲自抓、落实部门具体抓”的原则，党委书记为巡察整改工作第一责任人，全面负责巡察整改工作。分管领导按照“一岗双责”要求，监督指导分管领域的整改工作。集团各职能部门按照巡察整改方案，具体组织抓好职责范围内的整改落实工作，推动巡察整改工作全面扎实开展。
（四）突出问题导向。8月14日，党委研究并印发了《关于落实市委第四巡察组反馈意见的整改方案》，针对巡察组反馈的3个方面16个问题，逐条制定整改措施，列出“问题清单”，建立整改台账，明确整改落实要求和时限，定期进行检查和反馈，认真抓好落实。同时，深刻剖析产生问题的深层次原因，总结经验教训，深挖问题根源，举一反三，努力构建长效机制。
（五）狠抓整改落实。在集团公司整改落实工作领导小组及办公室统一协调下，建立健全党委统一领导、班子成员齐抓共管、职能部门组织协调、有关部门分工负责、时间路线明晰清楚、党员干部全员参与的责任体制和工作格局，全面安排部署整改工作，全面落实整改措施，坚持排查整改、立知立改、建章立制、举一反三，做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”，确保取得整改实效。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
（一）党的领导核心作用发挥不充分，落实上级决策部署有差距
1、关于党委把关定向作用发挥不到位，落实党的十八大以来中央提出强化在国有企业中坚持党的领导不够的问题
完成整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是提高认识，加强党的领导。8月4日，在专题学习巡察组反馈意见及市委领导讲话后，组织党委理论中心组专题学习，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和全国、全省国有企业党的建设工作会议精神，明确将落实党对一切工作的领导和构建科学高效的企业党建管理体制作为集团党委重要任务，提出用党建统领集团领导工作的具体要求；明确把党建工作和党风廉政建设作为党委理论中心组学习的主要内容，狠抓中心组学习落实，着力纠正重经营、轻党建的思想倾向，规定党委理论中心组学习每月不少于1次，每次不少于1天，每次都要有党建方面的内容；明确把全面从严治党要求和发挥党组织政治核心与领导核心作用落实到集团建设的各个方面，对集团50余项管理制度逐项进行修订，以维护党委集中统一领导推进改革发展稳定各项工作，重要管理制度修订工作10月底已经完成。8月16日，组织集团全部党务干部参加了市国资委统一组织的新形势下如何做好党务工作培训班，为加强党对集团公司的领导提供了坚强的政治和组织保障。二是修订章程，牢固党建地位。根据国有企业党建要求，全面修订了集团及所属国维创业、国维实业、国维汇金公司章程，明确和落实了党组织在公司法人治理结构中的法定地位，将党委（支部）研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。对市保安服务总公司等4个未完成改制企业，也明确规定党组织在企业治理中的政治核心和领导核心作用。同时，修订完善了集团党委会、董事会、监事会《议事规则》，并根据《中国共产党党组工作条例（试行）》，建立了确定议题、准备材料、提前通知、会前酝酿、充分讨论、逐项表决、作出决策的议事决策程序。三是强化考核，压实“一岗双责”。结合半年工作总结和年度工作安排，党群工作部和纪检监察室分别组织了对集团及权属公司的党建工作和党风廉政建设责任制落实情况的全面督导检查，党建方面重点督导党建目标责任制落实情况、过硬支部建设和争做党员先锋活动情况、“两学一做”学习教育常态化制度化推进情况等党建工作重点任务，为年底党建工作考核进行摸底调研；纪检监察室重点检查了“两个责任”和“一岗双责”落实情况，根据现场考核情况及落实年度纪检监察工作任务情况进行综合评定并进行了通报，作为综合绩效的一部分与薪酬挂钩。
2、关于推进党的十九大提出的深化国有企业改革力度不够的问题
正在进行整改，2019年6月前整改完成。具体整改落实情况：一是成立了集团公司深化企业改革领导小组，统筹推进公司各项改革。3个粮库和市保安公司的改制审计工作已经完成并出具审计报告，通过对接市银行业协会出具金融债权保全证明，擂鼓山粮库、军粮供应站、山东潍坊粮油储备库和市保安服务总公司已完成名称预核准，三个粮库的改制方案和新公司章程已经集团党委会、董事会研究通过，保安公司的改制方案和新公司章程计划12月中旬上报集团党委研究，4个企业的报告待国资委批复后工商注册登记，争取于2018年年底前完成改制工作。二是加大协调力度，积极推进企业重大改革。积极与市国资委等部门对接，推动企业国有资本投资运营公司试点、混合所有制改革和建立职业经理人制度等改革工作进程，市委《关于贯彻落实<中共山东省委、山东省人民政府关于加快推进国有企业改革十条意见>存在问题的整改工作方案》（潍办发〔2018〕33号）和市国资委《关于发展混合所有制经济的实施意见》（潍国字发〔2018〕36号）的部署，对两项重大改革进行了部署，下一步，集团公司将根据有关方案和市委、市国资委专项批复精神，规范操作、依法推进。
3、关于提高国有经济竞争力的创新思维和战略眼光有欠缺的问题
完成整改，长期坚持。具体整改落实情况：针对巡察反馈的问题，在深入学习中国投资协会国有投资公司委员会关于2018年上半年国有投资公司形势分析的基础上，结合半年工作总结，用3天时间召开了由集团领导班子成员和业务部室负责人参加的专题务虚会议，对集团公司改革发展中的突出问题进行了深入研讨分析。一是深入分析党委班子思想不够解放、安于现状和促进国有资产保值增值路子不宽的问题，班子成员每个人都结合自己分管的工作，谈认识、摆问题，研究解决措施；二是针对市管企业竞相发展、竞争激烈的新形势，紧紧扭住提升发展质量和效益这个核心，对集团公司“十三五”发展规划两年来的执行情况进行战略解码，研究分析了“十三五”发展规划的科学性、可行性，肯定了集团公司发展路径和方向，在此基础上，研究了年底前全面理顺集团管控体制，推进资产优化重组工作有关措施；三是研究制定了集团有关股权投资退出路径和存量资产盘活方案，在确保国有资产保值增值的前提下，确定对于市场成交活跃、变现能力强的房产，经过评估进行打包出售，对于变现能力较弱的房产，以招商租赁为主，扩大公司收入来源，提升公司现金流，有关工作正在稳步推进之中。
4、关于勇于化解矛盾问题的担当作为不够的问题
部分完成整改，部分正在整改中，争取2019年6月底前取得重要成效。具体整改落实情况：一是由集团公司主要领导两次向市国资委、市政府进行专题汇报，目前正通过法律途径解决部分企业偿还借款问题。二是加大发债力度，保证了公司资金链安全和公司信誉。在已完成的债权融资基础上，加大已获批的银行间市场非公开定向债务融资工具发行力度，11月份完成首期资金募集，同时，委托中信证券作为主承销商，向深交所申报了公募公司债和私募公司债，目前深交所已经审批通过。委托华泰联合证券公司、民生银行作为主承销商，向银行间市场交易商协会申报了中期票据发行资料，有关工作也在有效推进之中，偿还“09”潍投债的资金问题已基本解决。四是成立专门招商工作小组，加大招商力度，就滨海1000亩物流园车间开发问题，正与有关部门联系，争取政策和项目支持，使滨海项目尽快落地。五是下大力集中解决历史遗留问题。有关项目已确定与合作方终止合作开发协议，目前正在法律诉讼中，待诉讼结果明确后将积极推进项目清算等工作；火车站茶叶市场房产等项目的处置方案尚在沟通中。
5、关于助力新旧动能转换、“四个城市”建设存在差距的问题
正在整改中，长期改进。具体整改落实情况：一是加大招商力度推进十笏园文化街区招商营销工作。公开招聘专业营销人员，扩充了招商销售团队，建立了以市场为导向的销售考核制度，整体招商营销方案正在制定中。二是以全市新能源汽车发展规划为指导，坚持社会效益与经济效益并重，与合作企业一起加强新能源汽车市场研判，积极有序推进业务开展。及时拨付资金，加快推进佳诚数码工业园建设，有关工作推进顺利。三是着眼发挥文化金融服务中心的龙头引领作用，积极开拓潍坊文化产权交易中心业务，一方面，着力开发中国画都文化艺术品综合服务云平台，打造国资服务品牌形象，结合国家严控金融风险、服务于实体产业的政策方向和公司的实际情况，平台建设采取分步实施的策略，以规避投资风险，一期搭建与公司微信公众号、服务号相关联的微信商城，引导和发展我市文化艺术品经营机构、艺术家入驻，做好基础数据积累；二期加入第三方辅助运营小程序，向微信商城导流，实现地域性文化艺术服务品牌打造；三期视平台建设及运营情况决定是否开发独立APP。目前该有关工作已取得了实质性成果，一期微信商城已经搭建完成并开始入驻商家，预计12月底可入驻不少于200家商家；在微信商城中嵌入第三方辅助运营程序的二期计划也已经完成，成功向微信商城导流；三期工作在进行财务分析后决定暂缓开发独立APP。另一方面，推动中心与青岛尚禾商道资产管理有限公司合作，以三方出资形式成立以实物文化艺术品、衍生品的销售及鉴定托管等服务新公司。经管理团队不懈努力，已与尚禾商道资产管理有限公司于8月份签署合作协议，并迅速启动新公司注册工作，申报的“山东尚禾和文化发展有限公司”已经于2018年11月26日正式开业运营。
6、关于“党管意识形态”的政治责任落实不力的问题
完成整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是利用党委理论学习中心组学习时间，两次组织班子成员认真学习党的十八大以来习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高了对意识形态工作根本性、战略性、全局性意义的认识，增强了做好新形势下意识形态工作自觉性。二是认真研究分析了集团公司在抓意识形态工作上存在的缺失，专题研究部署集团公司在抓经济发展、抓阵地建设、抓精神文明建设、抓企业文化建设等方面紧扣意识形态工作的具体措施，纳入党委领导班子、领导干部目标管理的重要内容，建立健全了党管意识形态工作责任制。11月30日，集团党委召开党委会，迅速传达市国资委党委意识形态工作培训会会议精神，进一步了压实意识形态工作责任。三是牢牢把握意识形态领域工作的主动权，巡察以来，按照加强党管意识形态工作的要求，提升了公司网站和微信公众号，加强了党的理论和方针政策的宣传；分两批组织集团公司党员进党校学习，参观王尽美纪念馆，重温入党誓词；对今年入职的新员工，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、学习全国和省国有企业党建工作会议精神、学习党纪法规和廉洁自律准则作为培训的重要内容，开展了“大力弘扬新时代国企职工的奉献精神”主题学习教育，强化了全体员工“国家工作人员”的职业自觉。开展了“国企员工丰采”主题摄影、书画展览和弘扬文明风尚演讲比赛。当前，正与有关机构接洽，重新修订《企业（宣传）文化手册》，将意识形态工作融入到企业文化建设中去；10月16日至10月28日，按照集团公司《关于组织党员进行红色教育的实施方案》分两批组织集团11个支部共85名在职党员赴井冈山红色教育基地进行革命传统和理想信念教育；10月16日至10月20日，组织5名党支部书记参加市国资委系统的赴延安党性教育培训，强化了党员“初心”意识，提高了党员干部学思践悟自觉性。
（二）对党的建设重视不够，党建工作存在薄弱环节
7、关于抓党建意识不强的问题
完成整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是将“建立完善党建考核体系”作为今年抓党建突破项目，建立了集团机关和权属公司《党建工作考核办法》及考核指标体系，党委书记与各支部书记签订了《2018年党建工作目标责任书》，确定考核标准和评价指标，研究确定将党建考核以30%的权重计入年度综合绩效考核成绩并与薪酬挂钩，与干部任免、奖惩、考核使用相挂钩，对抓党建不力的严肃问责；二是认真落实党委书记抓基层党建述职制度，组织集团所属党支部书记完成2017年度抓基层党建书面述职工作的基础上，12月11日部署了2018年度党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，将以会议形式组织支部书记抓党建述职工作；三是在党建述职的基础上，结合市委巡察延伸和市委组织部抓党建调研，对集团党建工作进行了全面调研分析，在此基础上，建立了2018年度党委班子抓基层党建工作问题、责任、整改三项清单和班子成员2018年度抓基层党建工作责任清单，利用每周一工作例会，与业务工作一起调度督查。
8、关于党建基础工作较为薄弱的问题
部分完成整改，部分正在进行整改。具体整改落实情况：一是正积极研究离退休职工党员管理办法。经过调查研究，拟采取两个办法：一个是将离退休职工党员尽快移交社区管理，并对离退休党员参与社区党组织活动提供便利条件；另一个是成立集团公司离退休党员党支部，集团公司提供专门办公室和活动场所，根据中组部最近关于离退休党员组织生活的有关规定，组织好有关活动，目前正在与社区和离退休职工党员进行沟通，争取在年底前确定一个可行的工作方案。二是对十笏园文化运营公司党支部开展了专项调研，确认支部组织生活不能正常开展的主要原因是家在农村的职工党员因为不愿失去村党支部党员权利，不愿转移组织关系，我们一方面对骨干员工党员做思想工作，争取把组织关系转移到十笏园党支部，以充分发挥先锋模范作用，另一方面，加强入党积极分子培养，积极做好新党员发展工作，目前，有关工作与十笏园资产重组工作同步进行，争取年内完成支部改选、党员组织关系转入和制度建设完善等工作。三是对保安服务总公司在职未划转党员组织关系人员进行调查研究分析，确定将对公司忠诚度较高、岗位相对稳定的车班长等党员骨干组织关系尽早转入党支部，目前这项工作正在与保安公司改制、基层组织设置、组织生活开展等工作统筹考虑，同步推进。四是将党务干部配备列入了集团公司2018年度公开招聘计划，目前，集团党群工作部新增党务干部3人，纪检监察室新配专职人员1人，国维创投、国维汇金各配备综合素质较高的人员1名，专职从事党务、文秘工作，计划明年再招聘3名专职党务纪检干部。9月上旬，集团公司组织党务干部进行了规范发展党员工作、党费收缴和“山东e支部”系统应用培训，在市国资委专题培训的基础上，按照要求，明确规范了党员发展必须坚持的党员积极分子培养、联系人职责、党员发展对象确定和公示、集中培训、支部研究、党委审批等程序和时间要求，明确规定党员每月在组织生活会上交纳一次党费。明确了青年工作主管，正根据权属企业改制进程和人员调整变化，对青年员工比较多的权属企业推进成立团支部、有关35周岁以下青年员工登记造册、商定委员候选人、团干部培养等工作，同时积极与上级团委联系筹备组建集团团委有关请示、选举事宜，预计2019年上半年在权属企业改制完成后立即着手组建集团公司团委。五是全面规范党组织有关活动记录，除推进支部落实“山东e支部”纪实要求外，对集团党委会、董事会、监事会会议记录，全面统一制式规格，指定经过专门培训的记录人员进行记录，确保实事求是、真实完整反映会议决策过程。
9、关于开展党内政治生活不严格的问题
完成整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是重新修订梳理集团党委开展党内政治生活所要遵循的若干制度，规定将抓好领导班子成员双重组织生活落实作为年度述职考核、民主生活会汇报的重要内容；结合中央和省委巡视、市委巡察，严格按照民主生活会的有关要求，两次组织召开巡视（察）整改专题民主生活会，有关对照检查材料和相互批评意见都按照巡察整改要求严格把关，两次专题民主生活会，与会的上级领导机关人员都给予了较好评价。二是严格落实“三会一课”制度，结合市国资委开展的“建设过硬支部，争做党员先锋”活动，加大了组织生活制度落实督查的力度，在集中培训的基础上，按照“山东e支部”建设要求，对“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等六个方面的内容，进行实时记录和规范上传，每个支部确定了1名责任人。三是根据集团公司党员分布情况，确定机关两个党支部、国维创投、国维实业、国维汇金党支部和四个粮油企业党支部由于党员数量少、工作场所集中，为提高组织效能，暂不划分党小组；保安服务总公司由于党员分布较广，设立总公司和子公司（大队）党小组，促进基层党内各项生活制度落实。对2015、2016年专题民主生活会发言材料存在雷同问题的个别班子成员进行组织谈话。
10、关于干部人事制度落实不到位的问题
完成整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是依据《党政领导干部选拔任用条例》和上级有关规定，研究制定了集团公司《干部选拔任用办法》，规定和规范了集团公司各级干部管理权限、选拔任用程序。二是修定了集团公司《董、监事和财务管理人员委派管理规定》，结合落实市委组织部开展的清理干部兼职工作，对集团领导班子成员根据《公司法》和集团《公司章程》在投资企业担任董事（长）、监事（长）的统一在组织部重新进行了备案。三是加强对权属公司选人用人工作的监督管理，将权属公司人员招聘工作纳入集团公司管理，目前已启动2019年度招聘计划提报工作，计划确定后由集团公司根据市国资委要求统一组织招聘和培训；开展了选人用人工作专项检查，研究决定，对属于权属公司权限范围内的管理岗位人员的任用实行备案制度。
11、关于公司发展面临“人才瓶颈”的问题
正在进行整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是拓宽在职培养途径。充分利用公司投资项目多、区域近的优势，以外派董事、监事等途径加强以岗位实践为主渠道的在职锻炼和培训，巡察以来，集团参股的山东国际信托投资公司、福田雷沃等企业原由集团领导班子成员担任董事、监事的全部改由相关岗位上的人员担任。二是充分发挥集团平台优势。利用公司国有全资公司的平台优势，加强与国家和行业协会联系，努力提高员工参与高端系统培训的机会，今年以来，员工外出接受培训已近百人次，员工的理论和业务素养显著提高。三是强化引智招才工作。2018年度集团公司通过校招和社会招聘两个渠道，招聘35周岁以下新员工22名，其中硕士毕业生6名，具有中高级专业职称的人员7名，员工队伍中硕士研究生和中高级技术职称的比率有较大幅度增长，有力地改善了集团公司员工队伍年龄结构和知识结构。下一步，集团公司将结合国有投资运营公司改革试点，突破人才招引机制性障碍，不拘一格引进企业发展需要的优秀人才，不断提升、改进员工队伍专业素质和结构。年底前，计划通过公开选拔的方式，重点任用四十岁以下优秀员工，形成新老梯次搭配。
（三）全面从严治党不力，“两个责任”落实不到位
12、关于落实管党治党的责任意识不强的问题
完成整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是全面夯实责任。在党委书记与各支部书记签订《党风廉政建设责任书》的基础上，集团党委书记分别与班子成员和所属党支部负责人、班子成员与分管部门负责人签订《2018年度全面从严治党责任书》，细化了党委主体责任和纪委监督责任内容，不折不扣抓好落实。二是强化履职检查。从8月24到9月24日，开展了为期1个月的各级履行抓党建责任情况自查自纠，由纪委书记赵学和同志带队，每个党支部1天，重点围绕“一岗双责”履行情况，通过核对记录、个别谈话等方式进行督导检查，有关检查督导情况在中层以上干部会上进行了通报，对落实不到位的，限期落实加强和改进的具体措施。三是推行考核评价制度。结合半年工作总结，同期召开从严治党管党总结部署会，全面总结了上半年集团各级党组织从严管党治党落实情况，推行党组织书记和班子成员抓党建工作“纪实管理”，推动管党治党责任的层层落实，坚持从严治党管党工作与业务工作同时部署、同时总结、同时检查。四是利用年度招聘，配备了专职纪检干部1名，在所有纪检干部中（含支部纪检委员），开展了纪检监察干部“素质提升年”活动，由纪委书记带队，组织集团公司20余名专（兼）职纪检干部参加了市委党校纪检干部培训班，通过教育培训和监督执纪实践，提高了纪委履行监督职责的有效性、规范性。
13、关于内部监督管理偏宽偏软的问题
完成整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是严格纪律规矩。依据《山东省党政机关国内公务接待管理办法》和《潍坊市党政机关国内公务接待细则》重新修订了集团公司《公务接待管理规定》，根据企业实际，明确：党政机关、国有企业因公来人确需接待的，必须出具公函，其他接待必须严格控制且详细说明事由；坚持中央和省市关于陪餐人员的规定，超过规定的，须在审批件中明确说明理由。二是加强责任审计。2016年集团改制前，内审力量比较薄弱、内审工作不够规范，对离任的权属企业主要负责人没有组织离任审计。集团改制后，修定了《集团公司经济责任审计管理制度》，成立风险管理部（担负内审职能），并针对内审队伍薄弱的实际，增配了1名审计干部，确定从2017年始，严格按照“应审尽审、凡审必严、严肃问责”的要求开展审计工作，先后对集团权属公司保安服务总公司、三个粮油企业等单位开展了经济责任审计，明确对权属企业负责人开展任内和离任经济责任审计。对今年底确定离退的权属公司负责人制定了提前介入、及时跟进的离任审计计划，进行离任经济责任审计。三是完善管理办法。年底前集团将完善内部《采购（招标）管理办法》、《集团公司全面风险管理制度》、《内部审计管理办法》、《基本建设工程审计管理办法》、《法律文书管理制度》。
14、关于作风建设压力传导机制尚未形成的问题
基本完成整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是加强重点工作调度。对年初制定的年度重点工作进行责任分解并实行台账管理，每周一上午召开例会对重点工作、巡察整改事项进行调度，每季度进行一次重点工作落实情况通报，编制下发《权属公司运营情况季度报告》，对作风不实、工作拖延的进行问责。二是积极推进资源整合。对需要划入、划出的股权、债权根据规定的权限，自己能划转的立即划转、须要上级审批的立即提请审批，目前，除须国资委批准的股权、债权外，划转工作已全部完成，其他正完善划转资料，全部资源整合工作争取年内完成。三是健全信息公开制度。完善以公司网站、微信公众号、情况通报和座谈交流为主要途径的信息公开制度。2018年招聘的员工全部到位后，于11月7日召开了中层管理干部和部分职工代表座谈会，就职工内部退养办法、薪酬制度改革等员工关心的问题进行了面对面沟通交流，在释疑解惑的同时听取员工意见，不断改进工作。
15、关于纪检工作主动作为意识不强的问题
部分完成整改，部分正进行整改，长期坚持。具体整改落实情况：一是加强调查研究。制订了年度调研和明察暗访计划，主动出击，积极寻找发现问题线索。二是跟进审计工作。坚持明察暗访与内部审计相结合，加强了对上级决策部署落实情况、违反中央八项规定精神、“三公经费”、“三重一大”事项的监督检查，11月底前完成了集团公司“三公经费”执行情况大检查，没有发现违反“八项规定”的问题。三是健全防控体系。以关键环节、重点领域和岗位为重点，正协调有关力量，全面建立集团公司廉政风险防控体系，预计2019年上半年完成。四是提升工作效能。实行风险管理部（审计职能）与纪检监察室人员交叉任职，每半年召开不少于1次纪检监察、内部审计和外派监事成员联席会议（今年以来召开了2次），加强了有关工作协同合作、信息资源和成果共享，构建了综合监督体系，提高了监督效果。
16、关于抓早抓小不够的问题
部分完成整改，部分正进行整改，长期坚持。整改落实情况：一是加强形势分析，提高工作的主动性。3次召开（每季度一次）纪检工作形势分析会，分析党风廉政建设形势，汇总问题线索，综合运用“四种形态”，及时处理苗头性、倾向性问题，增强工作的细致性、主动性、针对性，进行廉政谈话35人次，并按有关要求规范了谈话记录。二是加强警示宣传教育，增强纪检工作的威慑力。对因公车私用被给予党纪处分典型案例，在集团公司党员进党校教育中，进行了通报。由纪检监察室从报纸、网络等渠道收集整理典型案件，每季度一个主题形成案例汇编，供支部进行警示教育使用；同时，对集团内部党风党纪方面存在的问题，加强通报曝光力度，作风建设方面存在的倾向性问题、进行诫勉谈话以上处理的一律在全集团通报，切实发挥案件的警示和治本功能；11月30日组织68名党员干部赴潍坊监狱接受反腐倡廉警示教育，筑牢清正廉洁的思想防线，强化党员干部纪律意识和规矩意识。三是从严管理干部，拓展执纪检查广度深度。着手制定《集团公司员工监督管理规定》，突出八小时以外党员干部作风、纪律等方面的监督，防止党员干部放任自由。
三、今后整改工作打算
巡察整改工作已经取得了阶段性成效，但与组织的要求和群众的期望还有一定差距。下一步，集团公司党委在整改落实中，将坚持思想不松、要求不变、标准不降、力度不减，以“钉钉子”精神，切实抓好后续整改工作。一是坚持善作善成。对尚未完成或需要持续整改的事项，紧盯不放，善始善终，严格按照台账和清单持之以恒地抓好整改落实，对在整改落实中发生、发现的新问题，充实整改台账和问题清单，制定解决问题时间表，坚决防止虎头蛇尾、草率收兵。二是强化纪律规矩意识。切实把纪律和规矩挺在前面，敢于动真碰硬，不断让干部受警醒、明底线、知敬畏。对违反党的纪律、“四风”问题突出、发生腐败和顶风违纪问题的人和事，既严肃追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任。三是加强制度建设。针对前期各专项整改情况，及时组织进行“回头看”，坚持立行立改与建立长效机制同步进行，将巡察整改措施制度化长效化，坚决防止反弹反复和边改边犯。
集团公司党委将在市委坚强领导下，以这次巡察整改工作为契机，以更加奋发有为的精神状态，更加担当负责的工作姿态，更加扎实勤奋的工作作风，更加迅速明显的整改成效，努力工作，不断进取，切实将党的政治优势转化为公司发展的竞争优势，确保全面从严治党在集团公司落地结果，为集团公司改革发展提供强大的内生动力，让市委放心，让职工群众满意。
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